На протяжении всего времени, предшествующего началу проверки, ревизор детально анализирует и внимательно изучает всю обстановку внутри подконтрольного предприятия и ситуацию вокруг него с тем, чтобы для себя лично изначально правильно и недвусмысленно понять — с какой целью требуется осуществить намеченное мероприятие. Знание этого, крайне необходимо для наилучшего исполнения своих профессиональных обязанностей. Главная цель определяется задолго до выхода на объект. В процессе подготовительного этапа она ещё раз подтверждается. Бывает так, что в ходе проверки, ранее поставленные перед специалистом задачи, в силу складывающихся, а иногда, вдруг неожиданно меняющихся обстоятельств, могут несколько корректироваться, что не является критичным.
Обобщение и анализ наработанных фактов, подготовка документального акта, реализация контрольных итогов, а по другому — принятие мер по результатам, осуществляется таким образом, чтобы главная цель была достигнута обязательно. Надо сказать, что выявленные недостатки и нарушения не более как инструментальные рычаги, с помощью которых собственником бизнеса или руководителем компании достигается главная цель.
В контрольной среде иногда поднимается вопрос на тему того, в какой степени проверяющему следует быть осведомлённым относительно главной цели контрольного проекта. Одни заявляют, что знание главной цели однозначно способствует её стопроцентному достижению. Другие относятся к этому по принципу: «меньше знаешь — лучше спишь». И первые, и вторые в определённой части правы. Но только в определённой. Здесь необходима сугубо индивидуализированная позиция, причём в каждом конкретном случае, исходя из сложившейся системы отношений на предприятии, уровня доверия сотрудников друг к другу и, конечно, характерных особенностей самого проверяющего лица.
| Главная цель ———————————————— Должностное лицо | Совершенно точно знает | Наверняка сам предполагает | Может только догадываться |
| Заказчик контрольного проекта | да | ||
| Начальник контрольной службы | да | ||
| Руководитель проверочной группы | да | ||
| Член проверочной группы | да | ||
| Привлечённый специалист, эксперт | да |
Лучше, когда главная цель доведена до каждого, кто принимает участие в конкретной проверке. Считается, что без этого рабочая проверочная группа не сможет стать командой единомышленников. Но это в идеальном случае. На самом деле, учитывая сегодняшнюю коррупционную действительность, об истинном содержании главной цели предстоящей ревизии или проверки должен знать лишь узкий круг, иначе результат может оказаться со знаком минус.
Смеем заметить, что сама цель не всегда может выражаться такими высокопарными формулировками, как «обеспечение сохранности активов предприятия» или «проверка эффективности использования акционерной собственности». На деле существует множество иных причин, по которым назначается то или иное контрольно-проверочное действие. Причём выявление нарушений зачастую может и не являться главной целью.
Взять хотя бы нижеприведённый перечень из которого видно, что проверка нужна не для вскрытия факта, а для того, чтобы
- подтвердить сложившуюся точку зрения
- опровергнуть ранее возникшее сомнение
- убедиться в порядочности должностного лица
- подстраховаться от возможных ошибок
- определить возможные риски
- получить рычаги воздействия на человека
- обрести контроль за неопределённостью
- подтвердить имеющиеся сигналы
- проверить поступившую жалобу
- исполнить желание главного собственника
- удовлетворить просьбу высшего начальства
- уволить неудобного менеджера
- сменить руководящий состав
- выявить крупную недостачу
- возбудить уголовное дело
- прислушаться к пожеланию госоргана
- реализовать социальный заказ
- извлечь личную выгоду
- достигнуть собственную цель
- проконтролировать одного под видом другого
- проверить одно с целью перепроверки второго
- предъявить претензию к контрагенту
Давайте на этом остановимся. Отметим лишь одну важность, что всё это не должно иметь ничего общего с решением сиюминутных, популистских, порой корыстных и узкогрупповых интересов «про и около» властных» структур. Только тогда на выходе собственник, руководитель, одним словом заказчик контрольного проекта, получает ценный во всех отношениях материал, благодаря которому можно будет смело принимать эффективные управленческие решения.